为了持续优化提升营商环境，加快建设法治政府、智慧政府和服务型政府，最大程度方便群众和企业办事创业，凤翔县以梳理编制第二批“最多跑一次”事项清单为抓手，采取“四注重四着力”举措，扎实推进“最多跑一次”改革深入开展。

一、注重学习借鉴，着力创新理念。先后组织工作人员,一方面认真学习市政府印发的《宝鸡市全面推进“最多跑一次”改革工作行动方案》、市职转办《关于全面梳理公布第二批群众和企业到政府办事“最多跑一次”事项的通知》,全面领会推进“最多跑一次”改革的总体要求、目标任务和主要措施，熟悉掌握梳理编制第二批“最多跑一次”事项清单的范围、标准及要求，切实提高政治站位，增强推进“最多跑一次”改革的紧迫感和责任心。另一方面，主动学习宝鸡市、西安市公布的“最多跑一次”事项清单，进一步开拓视野，创新理念，为第二批“最多跑一次”事项清单梳理编制奠定坚实的思想基础。

二、注重周密部署，着力确立目标。及时以县职转办文件对全县梳理编制第二批“最多跑一次”事项清单进行了全面安排部署。尤其对梳理范围、标准和要求进行具体明确，提出“7项纳入重点”，即：必须将行政许可、行政给付、行政确认、行政征收、其他权力事项、公共服务事项和证明盖章事项纳入“最多跑一次”清单。原则上，县镇行政许可事项要全部纳入第二批“最多跑一次”事项清单，做到全覆盖，为第二批“最多跑一次”事项清单的梳理编制指明方向，确立奋斗目标。

三、注重宣传动员，着力形成合力。梳理编制“最多跑一次”事项清单，不仅需要转变各镇和县级各部门的思想观念，更需要变革各镇和各部门现行的行政服务方式。为此，凤翔县采取依托新媒体宣传与召开镇和部门座谈会面对面重点宣讲相结合的方式，广泛深入宣传“最多跑一次”改革的重要意义、市县政府改革要求和我市及西安市的先进做法，依靠改革政策规定、先进地区的典型经验引导、帮助镇和县级部门提高认识，形成共识，主动创造条件，转变行政服务方式，为实现“最多跑一次”目标尽智出力。

四、注重分析研究，着力实现目标。为了实现市政府提出的“最多跑一次”事项要达到权力和服务事项80%以上的目标，凤翔县遵循“全面梳理、分批公布、便民利企”的原则，重点从与群众和企业生产生活关系最紧密的行政审批领域及事项入手，坚持“三统一、三纳入”标准，认真梳理审核第二批“最多跑一次”事项清单。即：“纳入第二批‘最多跑一次’事项清单内的事项名称、权力类型、办理地点必须与《陕西省权责清单和公共服务事项清单统一发布平台》上公布内容相统一；原则上，凡行政许可类事项全部纳入、凡能当场办结的权力和公共服务事项全部纳入、凡通过转变行政服务方式能实现“跑一次”目标的事项全部纳入”。在各镇、各部门先行申报基础上，县职转办逐镇、逐部门对照标准严格审核，尤其是对行政许可类“应纳而未纳入”的项目深究细研，指导部门逐项目分析未纳入原因，明确需要群众和企业跑腿次数及内容，并报送情况说明，真正做到“应纳尽纳”，着力突破一批难点、打通一批堵点、去除一批痛点，让信息多跑路，群众少跑腿。目前，凤翔县第二批“最多跑一次”事项清单初稿基本形成，达到了12个镇、21个县级部门“最多跑一次”事项全覆盖。