为了认真贯彻落实国务院深化“放管服”改革转变政府职能电视电话会议精神和省、市政府有关深化“放管服”改革全面开展“营商环境提升年”行动的决策部署，凤翔县立足县情实际，围绕“服务群众生活、保障企业发展”两项重点，采取学习兄弟县区先进经验、印发专项行动方案、深入部门现场指导等多种方式，聚力“五减一优一强化”改革措施（即减事项、减资料、减环节、减时限、减费用、优化服务、强化监管），深入开展简政便民利企专项行动，不断优化办事创业和营商环境，切实增强政府公信力和执行力，全力落实行政审批最少、市场监管最强、公共服务最优的改革目标。

一是持续精简审批事项。以县政府办公室文件形式印发通知，落实取消中央指定地方实施行政许可事项4项，并逐项目明确加强事中事后监管的责任单位和具体措施，做到放管并重。在县政府门户网站全面公开了取消项目目录，自觉接受社会监督。

二是大力减少申报材料。坚持“五个凡是”的精简标准，进一步减少群众和企业办事的申报材料。即，凡是没有法律法规规章依据的申请材料，一律取消；凡是申请材料能够整合为申请表的，一律整合为申请表，实现申请材料表格化、申请表格数据化；凡是一个申请材料就能证明的，不再要求申请人提交其他材料；凡是申报材料为本部门或本系统发放的证照或批准文书，可要求只提供批准文件名称、文号、编码等信息供查询验证，不再要求提交证照或批准文书原件或复印件；凡是能网上查询、业务协同、信息共享获取的信息，可不再要求提交，最大限度整合并减少重复提交的申请材料。对申请材料齐全且符合法定条件的，实行“一次性审批”；对申请材料数量少且简单的，实行即时审批。

三是切实减少内部环节。取消没有法律法规规章依据的现场踏勘、专家评审等审批环节。制定简约清晰的审批流程图。除特殊事项外，一般事项统一按县政务服务中心窗口集中受理、部门审核（核准）、县政务服务中心办结寄送三个环节，再造权力运行流程图。对由县级部门办理的各类审批事项，属于前后置关系的事项，推行“多项合一”、“多证合一”，探索实行“一表申请、一次进件、内部合办、一次出件”；对有明确审批标准的事项，充分授权审批人员，做到简单审批事项股室审批、复杂审批事项分管领导审批，进一步减少部门内部的审批环节。

四是极限压缩审批时间。重点从与群众生活和企业发展关系紧密的行政审批领域及事项入手，最大程度压缩审批时限。采取电话预约、上门服务等多种措施，在全面落实行政许可事项审批时限要在法定期限的40%以内办结的基础上，进一步将行政给付、行政确认、行政奖励和其他权力类型等四类行政职权也纳入审批提速之中，不断扩大覆盖面，提升审批效率，让群众和企业有更多的获得感。

五是进一步减少收费事项。严格执行国务院和省、市政府减税降费政策，取消涉企行政事业性收费、行政事业性收费项目共7项，重新调整公布了2018年《凤翔县涉企行政事业性收费目录清单》《凤翔县行政事业性收费目录清单》《凤翔县政府性基金目录清单》《凤翔县考试费目录清单》，切实做到清单之外无收费。全面落实结构性减税和小微企业相关税收优惠政策，加大涉企收费检查力度，降低企业制度性成本，让企业轻装上阵参与市场竞争。

六是最大程度的优化服务。深入推进“最多跑一次”改革，采取“四注重四着力”举措，坚持“三统一、三纳入”标准，着力突破一批难点、打通一批堵点、去除一批痛点，梳理公布了第二批《凤翔县群众和企业到政府办事“最多跑一次”事项清单》，将12个镇、21个县级部门共634项行政职权和公共服务事项纳入“最多跑一次”事项清单，通过采取“当场办结；窗口受理，办结寄送；网上办理，审核，通知领取”等多种方式，实现群众和企业在政府办事“最多跑一次”事项全覆盖，进一步优化服务，提升行政效能，营造透明高效的政务环境。
   七是不断强化市场监管。一方面，聚焦于“调清单、健两库、强机制、晒结果”的工作思路，采取夯实工作基础、实行月报制度、公开抽查结果等多项措施，持续深入推进“双随机、一公开”监管方式的贯彻执行。另一方面，加快构建“1+4”(编制公布一项清单、建立健全四项监管制度) 市场监管新机制，全面落实市场监管清单制度，实现市场监管全覆盖、全链条。同时，建立信用监管、协同监管、信息共享、行业自律等四项制度，形成“一处违法，处处受限”的联合惩戒机制，着力构建完善的市场监管体系，为大众创业、万众创新，营造公平竞争、规范有序的市场发展环境。