宝鸡市机构编制委员会办公室

2015年度部门决算

一、宝鸡市机构编制委员会办公室基本情况

(一)部门决算单位构成

    宝鸡市机构编制委员会办公室2015年部门决算包括市编办机关和事业单位登记管理局1个全额拨款行政单位。

(二) 宝鸡市机构编制委员会办公室的主要职责

1.贯彻执行党和国家关于行政体制改革、机构改革和机构编制管理的方针、政策和法律法规，拟订有关规范性文件，并组织实施。

2.负责全市各级党政机关，人大、政协机关，法院、检察院机关，各民主党派、人民团体机关，派出机关（机构），直属事业单位的机构编制管理工作。

3.拟订全市各级行政体制和机构改革的总体方案，审核市级机关各部门和各县区的机构改革方案，指导协调全市各级行政体制和机构改革工作。牵头推进全市行政审批制度改革，承担市行政审批制度改革工作领导小组办公室和市推进政府职能转变协调小组办公室日常工作，对改革工作进行指导、协调和监督检查。

4.审核市级机关各部门的职能配置、调整和划分，协调市委各部门、市政府各部门、市委与市政府各部门之间，以及各部门与各县区之间的职责分工。

5.审核市级机关机构设置和人员编制，以及副县级以上领导干部职数；审核市政府派出机构和市委、市政府直属事业单位的机构设置和领导职数、人员编制总额；审批市级机关各部门内设机构、人员编制调整、科级领导职数及人员结构比例；按权限审核、审批县区、镇（街道）机关机构设置、人员编制、领导职数的核定和调整。

6.拟订市级机关各部门和市以下各级党政群机关的人员编制总额分配方案；审核、审批县区、镇（街道）事业编制总额分配、调整意见；指导县区、镇（街道）机构编制管理工作。

7.负责市级议事协调机构的审核变更工作。

8.拟订全市事业单位管理体制改革方案；按权限审核、审批市属事业单位的机构设置、人员编制、领导职数、内设机构、人员结构比例、经费形式等；按权限审核、审批县区、镇（街道）事业单位机构设置、人员编制、领导职数、人员结构、经费预算管理形式以及副科级以上内设机构的设置和调整；指导县镇事业单位管理体制改革工作。

9.参与有关体制改革的调查研究和方案拟订工作；承办报送市委、市政府的有关规范性文件中涉及职能任务、机构编制内容的审核工作；参与审核市政府各部门及有关事业单位的行政许可事项。

10.建立机构编制管理与组织、人事、财政预算相互配套协调的约束机制，组织实施编制实名制管理工作，运用机构编制与行政经费预算挂钩管理办法，控制机构编制膨胀和人员盲目增长。

11.建立健全事业单位法人登记制度，依据国务院《事业单位登记管理暂行条例》和《实施细则》，组织实施市级事业单位登记管理工作，督促检查事业单位法人登记执行情况，指导县区事业单位登记管理工作。

12.监督检查全市各级行政体制改革、机构改革和机构编制执行情况，建立健全机构编制督查和评估机制。

13.负责联系双重领导以中、省部门领导为主的部门有关机构编制事宜。

14.负责市级党政群机关和事业单位政务和公益机构域名注册管理工作，指导县区做好党政群机关和事业单位政务和公益机构域名注册管理工作。

15.负责市级党政机关、事业单位网站开办审核、资格复核和标识管理工作。

16.负责市级开发区托管镇和单位的机构编制管理工作。

17.负责行政体制改革、机构改革和机构编制管理的调查研究、信息化建设工作；负责全市机构编制部门干部培训工作。

18.承办市委、市政府和市机构编制委员会交办的其他事项。

二、宝鸡市机构编制委员会办公室2015年度决算收支情况说明

（一）2015年度收入支出决算总体情况

1.收入总计346.44万元。包括：

（1）财政拨款收入319.21万元，为市级财政当年拨付的公共预算资金财政拨款。

　　（2）上年结转和结余27.23万元。

　　2.支出总计346.44万元，其中：一般公共服务支出334.55万元，社会保障和就业支出11.88万元。

　　（1）一般公共服务支出334.55万元，主要是为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出。其中：人员经费306.86万元，日常公用经费27.70万元。

　　（2）社会保障和就业支出11.88万元，主要是退休人员退休费。

（二）公共预算财政拨款支出决算情况说明

　　1.公共预算财政拨款支出决算总体情况。2015年度公共预算财政拨款支出346.44万元，其中：基本支出266.44万元，项目支出80万元。既包括使用当年从市级财政取得的财政拨款发生的支出，也包括使用以前年度财政拨款结转和结余资金发生的支出。

　　2.公共预算财政拨款支出决算具体情况。2015年度公共预算财政拨款支出346.44万元，按支出功能科目分，包括一般公共服务支出334.55万元、社会保障和就业支出11.88万元(主要是职工离退休金)。

　　3.一般公共服务支出334.55万元。包括：

（1）人力资源事务支出306.86万元，反映的是单位行政运行、事业运行以及一般行政管理事务支出。

（2）其他共产党事务支出27.69万元，反映的是其他党政机关事务支出。

三、“三公经费”及会议费、培训费支出情况

　　2015年度公共预算财政拨款安排的“三公经费”支出10.65万元，其中：公务用车运行维护费1.52万元，公务接待费0.99万元，会议费4.78万元，培训费3.35万元。

　　1.公务用车购置及运行维护费1.52万元。车辆运行维护费包括燃料费、维修费、停车费、通行费、保险费、审验费等项目。比上年减少2.66万元，降低64%，主要是单位公务用车改革后费用下降，单位年末公务用车实际保有量1辆。

2.公务接待费0.99元，主要用于上级机关来宝鸡检查、调研、考察机构编制工作开支，涉及4批次20人。

3.会议费4.78万元，主要包括召开全市年报统计会、市职转办集中办公会议室租赁等。

4.培训费支出3.35万元，主要是用于市县编办机构编制业务培训等。

四、宝鸡市机构编制委员会办公室2015年度部门决算表